Os estudantes que considerarem qualquer um dos programas de risco não perderão imediatamente o acesso à ajuda federal. Embora o teste de responsabilização esteja a ser implementado este mês, a sua implementação será faseada ao longo dos próximos anos.
Transcrição:
JUANA VERÕES, ANFITRIÃO:
O Departamento de Educação dos EUA está lançando um novo teste federal, no qual a maioria das faculdades e universidades acabará tendo que passar. O teste é conhecido como Do No Harm e é bem simples. Se os graduados de um programa não ganharem mais do que alguém que nunca fez faculdade, esse programa e seus alunos poderão perder o acesso a empréstimos federais para estudantes. Para explicar melhor como tudo isso funcionará e o impacto que poderá ter, juntei-me ao correspondente educacional da NPR, Cory Turner. Olá.
CORY TURNER, BYLINE: Olá, Juana.
VERÕES: Então, Cory, perder o acesso a empréstimos federais para estudantes parece um grande problema. Então diga-nos como exatamente esse teste Do No Harm vai funcionar.
TURNER: Sim. Portanto, este novo teste é cortesia do One Big Beautiful Bill Act dos republicanos do ano passado. E, quero dizer, realmente, como você disse na introdução, é bastante simples. Para programas de graduação, seus alunos, quatro anos depois de se formarem, precisarão ganhar mais do que os formados no ensino médio que não fizeram faculdade. E é um teste bem parecido para escolas de pós-graduação, certo? Portanto, os formandos de um programa precisam ganhar, em média, mais do que aqueles que terminaram a faculdade, mas não fizeram a pós-graduação. Se um programa ficar abaixo deste limite de rendimentos durante 2 dos 3 anos, os estudantes deixarão de poder contrair empréstimos federais para frequentar esse programa.
No início desta semana, o Subsecretário de Educação, Nicholas Kent, disse sobre esta mudança, entre aspas, “se um programa não consegue demonstrar que deixa os seus formandos financeiramente em melhor situação do que se nunca tivessem se matriculado, não deveria ser financiado pelos contribuintes federais”.
Mas também ouvi, Juana, muitas pessoas – na verdade, um grupo bipartidário de pessoas do ensino superior – que dizem, olha, esta é uma expectativa bastante razoável. Aqui está Chris Madaio, do Institute for College Access & Success, uma organização sem fins lucrativos.
CHRIS MADAIO: Quer dizer, esse é um piso muito baixo mesmo, né? Quero dizer, os rendimentos do ensino médio não são uma métrica excessivamente alta a ser alcançada por um programa.
VERÕES: E, Cory, o que você pode nos dizer sobre os tipos de programas que podem não passar neste novo teste?
TURNER: Bem, felizmente, no início deste ano, o Departamento de Educação dos EUA divulgou uma série de dados que nos dão uma boa ideia de onde o martelo irá cair. Em termos gerais, os dados mostram que mais de 800.000 estudantes frequentam um programa que provavelmente seria reprovado no teste Do No Harm. Sabemos também que cerca de metade deles frequenta escolas privadas com fins lucrativos, que já têm a reputação de enganar os alunos.
VERÕES: Certo.
TURNER: Mais uma grande bandeira vermelha nos dados do departamento – programas de certificação de graduação. Você sabe, o tipo que se autodenomina como um caminho rápido de curto prazo para uma carreira específica. Bem, um quarto de todos os alunos desses programas estão em programas que provavelmente seriam reprovados. E o programa com a maior taxa de reprovação prevista é um certificado de graduação em cosmetologia, com mais de 90% de todos esses programas deixando seus alunos em pior situação.
VERÕES: Ah, interessante. Estou muito curioso, porém, sobre programas mais tradicionais de bacharelado e mestrado. Como eles poderiam se sair?
TURNER: Muito bem. Segundo dados do departamento, apenas cerca de 1% dos programas de bacharelado seriam reprovados no teste. E é um pouco maior para mestrado, cerca de 4%, mas ainda não é ruim. Existem, porém, alguns padrões interessantes nos tipos de programas que falham com mais frequência. No nível de mestrado, estamos falando de serviços de saúde mental e social. E então, no nível de bacharelado de quatro anos, são programas focados em teatro, artes plásticas e música.
VERÕES: Quero dizer, posso imaginar que algumas pessoas possam parar de estudar disciplinas como as que você acabou de mencionar por causa dessa regra, bem como pela falta de acesso a empréstimos estudantis, o que, quero dizer, isso meio que questiona o que deveria ser o ensino superior.
TURNER: Totalmente. Eu – é isso que acho tão fascinante nessa ideia toda, Juana. Tipo, esses números significam que esses programas são ruins? Em alguns casos, sim. Mas, em alguns casos, penso que isso também significa que a economia dos EUA simplesmente não valoriza as artes. Na verdade, vamos discutir isso por mais alguns minutos com um colega meu. O nome dela é Tiffany Camhi. Ela é repórter educacional da Oregon Public Broadcasting e conta a história de uma jovem professora que se formou em um programa de música que provavelmente seria reprovada no novo teste de rendimentos do governo. Vamos ouvir.
CINDY FLORES: Ah, um, dois, três. Um…
(SOM DA MÚSICA)
TIFFANY CAMHI, BYLINE: Cindy Flores adora ensinar música mariachi para alunos do ensino fundamental e médio no distrito escolar de Salem-Keizer, em Oregon.
FLORES: A parte deles é assim…
(SOM DA MÚSICA)
FLORES: …Dois, três, batida.
(SOM DA MÚSICA)
FLORES: Dois, três.
(SOM DA MÚSICA)
CAMHI: Para conseguir o emprego dos sonhos, ela primeiro teve que estudar música na Portland State University e depois obter uma licença de professora. Ela fez empréstimos federais para estudantes para pagar tudo.
FLORES: Não sei. Eu sinto que há um lado bom nisso, um lado muito ruim nisso. O lado bom é que consegui concluir minha graduação. Tipo, essa foi a razão pela qual eu quis ir para a faculdade, para poder me formar em música.
CAMHI: O lado ruim foi que quando ela conseguiu sua licença, ela tinha uma dívida de US$ 55.000. Mesmo assim, ela diz que valeu a pena.
FLORES: Você sabe, é – se não fosse pela PSU e pelos empréstimos que consegui, eu não seria um professor de mariachi mexicano-americano para meus alunos mexicano-americanos.
CAMHI: Mas os futuros estudantes de música da PSU podem não ter o mesmo acesso à ajuda financeira federal. Isso ocorre porque os alunos de graduação em música da escola muitas vezes não ganham tanto quanto os formados no ensino médio. Dados do departamento de educação mostram que o programa da universidade provavelmente seria reprovado no novo teste federal de rendimentos. Mas será que os alunos realmente vão para a escola de música para ganhar dinheiro?
LEE ANN SCOTTO ADAMS: E os ganhos são apenas uma pequena peça desse quebra-cabeça.
CAMHI: Lee Ann Scotto Adams lidera o Projeto Estratégico de Ex-Alunos de Artes Nacionais. A organização sem fins lucrativos estuda o que acontece com os graduados em artes. E Adams tem um problema com este novo teste federal de rendimentos. Ela diz que é uma medida única do sucesso dos alunos.
SCOTTO ADAMS: Sim, você precisa ganhar dinheiro e ganhar dinheiro para ganhar a vida e sobreviver, mas vemos nossos trabalhadores criativos, eles querem causar um impacto cultural. Eles querem causar um impacto em sua comunidade. E todas essas são métricas que estão fora das métricas simples de ganhos.
CAMHI: Adams também questiona a medição dos rendimentos quatro anos após a formatura. Ela aponta para dados de inquéritos que mostram que os licenciados em artes têm frequentemente rendimentos imprevisíveis no início, mas o seu salário tende a estabilizar e a aumentar ao longo do tempo.
(SOM DA MÚSICA)
CAMHI: De volta ao Oregon, Cindy Flores se sente sortuda por ter um trabalho em tempo integral como professora de música.
FLORES: Entendeu?
ALUNO NÃO IDENTIFICADO: Entendi.
FLORES: É fácil. Vamos jogar desta vez…
CAMHI: Isso apesar de toda a dívida do empréstimo estudantil.
FLORES: Nunca se trata de dinheiro. Percebi que queria seguir carreira na música quando estava na oitava série, porque todos os professores de música que tive no passado foram bons modelos em minha vida, e quero fazer parte dessa comunidade.
CAMHI: E ser esse tipo de modelo para seus próprios alunos.
Para a NPR News, sou Tiffany Camhi, de Salem, Oregon.
FLORES: Ah, um, dois, três. Um…
(SOM DA MÚSICA)
VERÕES: E Cory Turner da NPR ainda está comigo aqui no estúdio. E, Cory, como acabamos de ouvir naquela reportagem, não existe uma fórmula simples para calcular o valor de uma carreira. E como você apontou anteriormente, essa cláusula de Não causar danos não é um padrão particularmente alto, mas não leva em conta o que ouvimos de Cindy Flores, que ela queria fazer isso desde a oitava série, que ela é apaixonada por ensinar música para crianças. Há mais alguma coisa que você acha que esta nova regra falta?
TURNER: Sim. Acho que há um grande curinga que não está na fórmula: a dívida de empréstimos estudantis. Houve muito debate sobre se a dívida deveria ser incluída neste novo teste. Eles decidiram contra isso. Mas, você sabe, há uma enorme diferença, usando a música como exemplo, entre um graduado que luta com baixos salários e está livre de dívidas e um graduado que luta com baixos salários e também paga 50 ou 60 mil dólares em dívidas. E eu me pergunto se eles tivessem incluído isso na fórmula, você sabe, quantos programas a mais por aí – especialmente em escolas mais prestigiosas e caras – começariam a parecer um mau negócio?
VERÕES: Cory Turner, correspondente educacional da NPR. Obrigado.
TURNER: De nada.
(SOUNDBITE DA CANÇÃO KAYTRANADA, “SNAP MY FINGER (FEAT. PINKPANTHERESS)”)
